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加快把两江新区打造成为内陆开放门户

2020年04月28日 11:50 来源:重庆日报

习大大总书记视察重庆时指出,重庆要加大创新支撑力度,坚定不移推进改革开放,努力在西部地区带头开放、带动开放。成渝地区双城经济圈被明确赋予“两中心两地”的战略定位,其中之一就是建设具有全国影响力的“改革开放新高地”,并指出“要以两江新区、天府新区为重点,打造内陆开放门户”。这是中央赋予成渝地区和两个国家级新区的重大任务,是两江新区新一轮开放开发面临的重大机遇。两江新区作为我国内陆第一个国家级开发开放新区和我市在西部地区带头开放、带动开放的重要战略性平台,拥有良好基础和独特优势。一年来,两江新区进一步提高政治站位、战略站位,增强机遇意识、使命意识,更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,以更大力度推进全方位高水平开放,加快打造内陆开放门户,切实把总书记殷殷嘱托全面落实在两江新区大地上。

全力构建高效率开放通道。通道是内陆开放的基础性、先决性条件。两江新区充分发挥长江黄金水道、丝绸之路经济带、西部陆海新通道交汇优势,用足用好果园港、江北国际机场、重庆火车北站等物流枢纽,着力推动“四向”畅通、枢纽联通、要素贯通,促进交通、物流、商贸、产业深度融合,西部陆海新通道、中欧班列(渝新欧)、长江黄金水道在果园港实现无缝衔接、常态运行、贯通发运,开行厦门—果园港—波兹南铁铁联运国际班列,渝沪直达快线缩短船运时间30%以上,中新(重庆)多式联运示范基地项目等快速推进,江北国际机场位列全国十大机场,国际航班、货运航班持续加密,大通道更“通”、更“活”、更“亮”。

全力打造高能级开放平台。建设内陆开放高地,是中央赋予重庆的重大使命和任务。打造国内外知名、具有标志性和引领性的开放平台,是推动内陆开放的重要支撑。两江新区充分发挥国家级新区、中新(重庆)战略性互联互通示范项目、重庆自贸试验区“三区叠加”政策优势,积极推动首创性、差异化的改革探索,加快建设果园港、保税港、江北嘴金融中心、悦来国际会展城四大开放平台。重庆自贸试验区两江片区累计复制推广承接全国、全市改革试点任务307项,市场综合监管大数据平台入选全国自贸试验区“最佳实践案例”;加强中新金融、航空、物流、通信“4+N”合作,中新(重庆)战略性互联互通示范项目累计签约项目49个、金额118亿美金,中新(重庆)国际互联网数据专用通道顺利开通。果园港获批西部唯一港口型国家级物流枢纽、实现口岸开放;保税商品展示交易中心累计入驻国家馆20家,京东全球首家超级体验店开业,服务贸易额增长20%、总量占全市1/3;江北嘴金融科技港入驻金融企业机构20余家,中新金融科技合作示范区启动建设;悦来国际会展城举办智博会、西洽会等重大活动360余场次。

全力激发高活力开放动能。创新是引领发展的第一动力,开放水平与创新能力密切相关。两江新区坚持以创新不断激发对外开放新动能,发挥国家自主创新示范区、国家双创示范基地、国家海外人才离岸创新创业基地等创新政策叠加平台和人才集聚优势,加快建设礼嘉智慧公园、两江数字经济产业园、两江协同创新区三大创新平台,加快以大数据智能化引领转型升级步伐。礼嘉智慧公园建成80余个智能场景体验项目,打造永不落幕的智博会,努力成为全球科技创新成果展示窗口和孵化平台;两江数字经济产业园入驻数字经济企业4500余家(规上企业124家),布局建设一批5G、数据中心、工业互联网等新基建项目,努力成为国家数字经济创新发展试验区和国家新一代人工智能创新发展试验区的核心区。两江协同创新区积极融入“一城多园”中国西部(重庆)科学城建设,引入新加坡国立大学、上海交通大学、北京理工大学等18所高校研究机构,努力成为“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心的核心载体。

全力发展高质量开放型经济。打造内陆开放门户,开放型经济块头要大、质量要优。两江新区坚持“引进来”和“走出去”并重,引进与培育并重,增量与提质并重,加强外资、外贸、外经“三外”联动,持续提升开放型经济的质量和效益。积极培育新兴产业,推动汽车、电子信息传统支柱产业转型升级,发展壮大高端装备、大健康新兴支柱产业,推动服务业提质增效,大力发展数字经济等战略性新兴产业,战略性新兴制造业、高新技术产业产值占工业产值比重均超过50%,高质量发展态势更加强劲。积极壮大市场主体,抓住国家大幅放宽外资准入的契机,瞄准世界500强、国内500强、行业领军企业、细分领域隐形冠军和高成长科技型企业,加大“招大商招强商招外商”力度。去年招商引资签约合同额超1600亿元,今年一季度“云签约”近500亿元,紫光存储芯片、紫光华智、瑞声科技、中以产业园、昭衍新药等一批大项目好项目落地。积极开拓国际市场,推动加工贸易转型升级,做优一般贸易,做强服务贸易,总部贸易、转口贸易、“保税+”贸易等新型贸易持续发展,去年保税港实现海关监管货值283亿美金、占全市43%,进出口总额完成1925亿元。

全力营造高品质开放环境。打造高品质开放环境,是扩大对外开放的“生命线”和打造内陆开放门户的题中之义。两江新区坚持软硬环境一起抓,持续优化营商环境、市场环境、人居环境,让各类市场主体愿意来、留得住、发展得好。持续打造法治化国际化便利化营商环境,深化“放管服”改革,推进“互联网+政务服务”,加快自贸试验区“证照分离”改革全覆盖等外商投资、口岸贸易便利化试点试验,国家双创示范基地建设工作获国务院通报表彰,集群注册制度成为中国科协重点推广的经验之一。持续打造公平公开公正的市场环境,强化企业市场主体地位,落实竞争中性原则,建立完善“双随机、一公开”等市场监管体系和“黑白名单”等社会信用体系,国际仲裁中心、自贸试验区仲裁中心和法院、常识产权法庭等相继落地。打造宜居宜业宜游的人居环境,以建设智慧城市和公园城市样板为目标,规划建设两江城市中心,加快建设城市大脑,全面铺开智慧城市、智慧园区、智慧社区等建设,引进国际学校、国际医院等高端资源,全面启动200公里绿道步道建设,新建改建城市公园130万平方米,城市国际化、绿色化、智能化、人学问水平持续提升。

全力推动高水平开放合作。开放合作是增强国际经贸活力的重要动力,是推动世界经济稳定复苏的现实需要,是促进人类社会不断进步的时代要求。两江新区充分发挥外企多、外资多、海外人才多等优势,积极扩大国际交往“朋友圈”,构建了重庆两江国际合作中心和中新、中德、中瑞、中意、中日、中韩、中以等国际合作产业园以及水土、龙盛、棕榈泉三个国际社区的“一心多园三区”国际合作平台。重庆两江国际合作中心累计入驻涉外机构15家,上合组织国家多功能经贸平台、国家海外人才离岸创新创业基地落地,与韩国仁川经济自由区建立友好合作关系。深度参与数字经济国际合作,成功举办智博会。强化国际人文交流,2023年亚洲杯赛、国际攀岩及室内跳伞(风洞)锦标赛等国际赛事落户,中新金融峰会等国际会议成功举办,区域国际人文交流中心日渐成型。

大江潮涌逐浪高,扬帆起航正当时。两江新区将继续深入学习贯彻习大大总书记视察重庆重要讲话精神和在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神,认真落实市委五届八次全会部署要求,牢记嘱托、感恩奋进,只争朝夕、不负韶华,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,进一步强化“领跑”西部开放开发的担当,在唱好“双城记”、建好“经济圈”及全市“一区两群”协调发展中勇挑重担,加快打造内陆开放门户,努力成为全面体现新发展理念和重庆发挥“三个作用”的先行示范区。

编辑:夏敏
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